参议员Cynthia Lummis在Tornado Cash联合创始人Roman Storm被定罪后力推CLARITY法案。Storm因经营无牌汇款业务被判有罪，该法案旨在明确非托管软件开发者不属于货币转移者。法案于2025年7月在众议院通过，2026年5月通过参议院银行委员会。Tornado Cash案凸显了开源开发者的法律风险，Storm因他人使用其代码面临指控，陪审团在更严重罪名上陷入僵局。CLARITY法案第604条基于FinCEN指引，将保护不控制用户资金的开发者。该法案获得广泛行业支持，超过60位CEO联名致信敦促通过。

关键事实

• Tornado Cash联合创始人Roman Storm因无牌汇款被判有罪。
• CLARITY法案2025年7月众议院通过，2026年5月参议院银行委员会通过。
• 第604条保护非托管开发者不被视为货币转移者。
• 超60位行业CEO签署信件支持开发者保护条款。
• 法案旨在避免开发者需律师判断代码合法性。

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