反人口贩运组织警告称，《清晰法案》第604条可能削弱对加密货币平台开发者的问责。该条款规定不控制用户资金的开发者不属于货币传输者，组织认为这会让恶意行为者在软件被用于贩运支付时逃避责任。执行董事Katie Boller Gosewisch表示，该措辞可能给刑事起诉制造合理怀疑，即使立法者本意并非如此。 行业律师Rebecca Rettig反驳称，第604条只是将FinCEN现行指南和《银行保密法》规则法典化。她认为该条款并未创造新的保护伞：控制用户资产的开发者仍需担责，且现行刑法（如18 U.S.C. § 1956）仍适用于故意协助犯罪者。争议核心在于立法应基于现有技术还是预防未来滥用。 双方均认同加强打击人口贩运的必要性。Boller Gosewisch呼吁恢复联邦贩运协调员职位并增加相关起诉。Rettig指出区块链透明性有助于调查。随着《清晰法案》在国会推进，开发者责任的争议仍在持续。

关键事实

• 第604条规定不控制用户资金的开发者不属于货币传输者。
• 反贩运组织担心该条款可能给恶意行为者提供法律保护。
• 行业律师认为第604条仅将FinCEN现行指南法典化。
• 争议焦点在于立法应基于现有技术还是预防未来滥用。
• 双方均呼吁加强打击人口贩运的执法力度。

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