英格兰银行周一发布了系统性稳定币的最终政策及规则草案，放宽了多项业界警告可能扼杀英镑支持市场的提议。央行取消了原定的个人持有限制，改为每枚稳定币的临时发行限额，初始设定为400亿英镑（528亿美元）。此外，央行将可持有生息英国政府债务的储备资产比例从60%提高到70%，部分解决了业界关于先前方案导致过多资本无回报的担忧。剩余部分仍需存放在央行的无息存款中。负责金融稳定的副行长Sarah Breeden称该框架为“世界领先的制度”，平衡了创新与信任。此次放宽是在加密货币行业数月游说之后进行的，业界认为原提案会损害英国相对于美国和欧洲制度的竞争力。央行警告称，稳定币若广泛采用可能吸走银行存款并影响贷款，但新的发行限额旨在作为保护信贷流的临时护栏。该制度仅涵盖在支付中广泛使用的“系统性”稳定币；主要用于加密货币交易的代币将由金融行为监管局监管。央行接受反馈至9月22日，目标在2026年底前敲定规则，预计受监管的稳定币将从2027年起在英国运营。

关键事实

• 英格兰银行取消个人持有限制，改为每枚稳定币400亿英镑发行限额。
• 发行方可将高达70%的储备资产持有于生息英国政府债务（原为60%）。
• 框架目标为2027年起受监管稳定币在英国运营。
• 规则仅覆盖系统性稳定币；加密货币交易代币由FCA监管。
• 央行警告稳定币可能吸走银行存款并影响贷款。